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为确保学习实践活动扎实有效地开展,按照钦州市开展深入学习实践科学发展观活动领导小组钦学组〔2009〕2号文件《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的试点工作的指导意见》的部署和要求,结合我校的实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
这次学习实践活动以学校领导班子和党员领导干部为重点,全体教职工参加。全体教职工一定要深刻认识开展学习实践活动的重要意义,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会重要精神,按照市委的统一部署,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“强化科学发展意识,建设高品质的现代化学校”为主题,以“品牌办学、质量立校、文化强校、科研兴校”为实践载体,认真学习实践科学发展观,坚持解放思想,实事求是,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不符合、不适应科学发展要求的教育教学思想观念,着力解决影响和制约学校发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面师生员工反应强烈的突出问题,把全校的发展积极性进一步引导到科学发展上来。努力做到:在对科学发展观的认识上取得新的提高,在影响和制约学校科学发展的突出问题上取得新的突破,在改进作风上取得新的成效。
二、基本原则
1.坚持解放思想。要紧密结合当前形势,以解放思想为先导,以改革创新为动力,引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合党的教育方针,更加符合基础教育的发展规律。
2.突出实践特色。把开展学习实践活动与推动学校科学发展的实践紧密结合起来,与切实加强领导班子思想政治建设结合起来,把实践特色贯穿学习实践活动全过程。
3.贯彻群众路线。吸取群众全程参与,广泛听取群众意见,接受群众监督和评价,努力解决群众反映强烈的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。整改落实方案向党员、群众公布,整改落实情况向党员、群众通报,让广大师生看到学习实践活动取得的实际效果。
4.正面教育为主。坚持高标准、严要求,组织广大党员干部联系思想和工作实际,深入查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是,着眼于总结经验教训、完善提高,把干部群众的积极性引导到增强学校发展的信心、促进学校科学发展上来。
三、目标要求
深入开展学习实践科学发展观,是我校在新的历史起点上思考如何更好更快发展的自身需要,也是全体教职员工自身发展的需要。具体目标如下:
(一)提高思想认识。就是要把全体教职员工特别是领导干部的思想认识统一到科学发展观的要求上来。进一步围绕"培养什么人,怎样培养人"、"办什么样的学校,怎样办好学校"这两个根本性问题,以科学发展观审视过去、研究现在、规划未来,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
(二)解决突出问题。就是要找准并着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,特别是办学理念、办学定位、办学思路、办学举措、办学质量等方面的突出问题、师生员工和社会反映的突出问题、党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,进一步科学定位、突出特色、改革创新,进一步加强党的建设。
(三)创新制度机制。针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方,加大改革攻坚力度,加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的机制。
(四)促进科学发展。以学校文化建设统摄各项工作,建设文明、和谐校园,努力达到胡锦涛同志对广大教师提出的四点希望即爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远。坚持正确处理改革、发展、稳定的关系,把促进改革发展同保持学校稳定结合起来,增强学生思想政治工作的针对性和有效性,确保学校安全稳定。
(五)努力实现“五进五新”的目标任务。即进头脑,树立科学发展新理念;进决策,强化科学发展新举措;进课堂,力促科学发展新跨越;进机制,增强科学发展新动力;进民生,务求科学发展新成效。
四、重点做好以下工作
按照学校发展规划要求,紧密结合学校的实际,强调内涵的科学发展,努力提高教育教学质量和科学水平,全力推进我校高品质现代化学校建设进程。
1.要进一步理解“高品质的现代化学校”的内涵。
“高品质的现代化学校”的内涵,是指学校要经过一个较长时期的探索以及艰苦努力,逐步实现由规模效应向品牌效应的转变。
具体内容:
(1)办学目标高:钦州一中要成为广西北部湾经济区最优质的学校,立志成为广西乃至全国基础教育改革的先锋。
(2)办学水平高:钦州一中要在办学设施设备、教学质量、学校文化、管理与服务水平、经济效益等综合水平上要在广西北部湾地区居领先地位。
(3)教师素质高:钦州一中要打造一支明显高于一般示范性高中的高素质的教师团队。
(4)学生素质高:钦州一中既要吸引高素质的学生来就读,更要为社会培养高素质的人才、公民。
(5)社会地位高:钦州一中要成为一所政府放心、社会认可、同行尊重、学生热爱、家长信赖、教师向往,拥有较高社会地位的高品质现代化学校。
2.重点解决好七项工作。
紧紧围绕“建设高品质的现代化学校”这个目标,按照“品牌办学、质量立校、文化强校、科研兴校”的办学路线,从环境、管理、德育、师资、教学质量、文化和后勤服务七个方面逐步提升水平,逐步形成“重视升学、重视学生素质、重视培养学生特长”的办学特色,全力打造高品质的现代化学校的品牌!
(1)实现办学条件现代化,打造高品位的校园环境。通过新校区的建设完善,使我校硬件环境建设水平达到现代化,跻身广西一流水平:舒适的宿舍、多功能的教室、整洁的食堂、漂亮的运动场、幽美的校园。此外,我校软环境建设具体抓三个方面:一是良好的学习环境;二是良好的育人环境;三是良好的人际关系。
(2)推进精细化管理,确保学校各项工作高效高质运行。
精细化管理就是“真、实、精、严”的管理。本年度工作的重点放在制定精细化的管理制度和工作措施上,放在制度、措施实施的监督、检查、反馈上。要做到“责要明、职要清,赏罚分明”,确保学校各项工作高效高质运行。
(3)探索、实践一中学子健康成长教育模式,提升德育实效。
重点通过抓好以校本教材开发为载体,以“钦州一中学生健康成长教育模式”为课题深入研究工作,逐步编写出相关校本教材或活动方案。
(4)继续实施高品质文化工程,丰富学校文化内涵,建设理想的校园。
开展丰富多彩的文化活动,在普及中形成品牌。健全各种校园文化组织。重点在加强学校共同价值观的培养,使英雄主义精神、理想主义精神和现实主义精神成为激励全体师生员工的精神,通过我们的努力使一中成为一所理想的校园:一中学子应该是“文、静、雅”的学生。文——说文明话。做文明事,当文明学生,树立正确荣辱观;静——无论是在教室上课还是在宿舍休息要讲究秩序、保持安静;雅——言行举止要雅观、雅气、雅致。一中教师应该是“严、正、爱”的现代型教师。严——以学生为本,严格要求、严格管理、严谨治学;正——正派、正直、正义感;爱——爱心,爱学校、爱学生、爱同事。
(5)提升教学质量,树立质量品牌。
要树立正确的教育质量观,坚定不移地追求更高品质的升学质量,要在钦州乃至全区树立起高考、中考的品牌。强化课堂纪律管理,保障良好学习的环境;切实开展分层教学的实验,努力使不同层次的学生都能得到提高;进一步完善行之有效的教育质量监督体系,充分发挥我校学术委员会、督导处和科研处的职能作用,改进教学质量评价机制,强化常规,狠抓落实,确保教学常规工作的有序推进,出效率,出成绩。
(6)进一步加强建设教师队伍,提高我校教师整体素质。
建设一支高水平、有责任、有能力的师资队伍,是立校之本、兴校之基、强校之源!要继续通过开展师德师风教育活动、人事制度改革优化教师群体结构、加强教(研)备(课)队伍建设、继续立足校本培训、激活竞争机制和激励机制,树立德才兼备的典型,带动整体提高。本年度继续开展“十佳教师(员工)”和“我最喜欢的教师”评选活动,并增加“月(年)度人物”评选活动。
(7)服务管理规范化、标准化,着力提高后勤服务质量。
后勤服务是学校办学的重要组成部分,进一步提升后勤服务水平,是实现高品质、现代化办学目标的重要保障。要继续通过后勤精细化管理、重新明确岗位的职责、建立新的质量检查制度、开源节流等工作,充分发挥校产和资金的使用效益,确保后勤服务管理质量的提高。
五、方法步骤
这次学习实践活动试点工作自2009年3月开始,到2009年8月基本完成,分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进。
第一阶段:学习调研阶段(3月下旬-5月中旬)。
1.准备工作。
在学习领会中央、自治区、市委关于落实科学发展观精神的基础上,确定“深入学习实践科学发展观,把钦州一中建设成高品质的现代化学校”为学习实践科学发展观活动的主题,成立学校的领导小组和办事机构。
2.动员部署。
利用周五教职工集中业务学习时间,由两校区负责人组织学习市委、市教育局颁发的文件精神,并进行动员和部署。各年级组随后对本年级学习实践活动作出安排和部署。
3.学习调研。
(1)向理论精学,比思想大解放。主要抓好三个环节:一是读。全体教职员工要精学《科学发展观重要论述摘编》(试用本),各年级要制定具体的学习培训计划。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织教职工认真学习党的十七大精神,《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,学习市教委、市教育局颁发的有关文件。各年级组要集中进行专题学习交流,从而更好地联系实际深入思考,把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。二是导。围绕实践科学发展观,围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高,采取论坛、党课、讲座、报告会等形式,邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会,撰写学习心得等形式,组织教职员工进行理论学习交流。
(2)向实践真学,比信心树得牢。主要抓好三项工作:一是专题调研。要对教职员工的基本情况进行调研,明确学习实践活动对象;要对学校的发展现状进行调研,摸清制约学校进一步发展的根本因素,理清思路。要召开学习调研交流会,领导干部带头在学习调研交流会上发言,结合调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是征求意见。通过召开家长代表座谈会,发放调研问卷,广泛征求广大群众的意见和建议,梳理一批群众反映强烈的热点难点问题,集中研究解决。三是主题实践。结合学校实际,深入开展学习实践科学发展观的主题实践活动,在活动中深化认识、增强信心、提升境界。
(3)调查研究。校领导班子根据各自分管的科室,确定若干个关于推进学校发展的课题,由校级领导领题,分别带领分管科室负责人开展调研,并形成专题调研报告,在一定范围内进行研讨,深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况,校领导班子还要组织专门力量重点抓好以下五个课题的调研:学校目前的现状、今后发展方向和规模的对策研究;现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究;进一步加强招生工作,改进招生办法,扩大招生规模的对策研究;加强行业培训,多层次办学的对策研究;如何在现有生源条件下,探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责,务必做好调研工作,并形成专题调研报告,报校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能科室开好座谈会。校办负责召开教职工代表座谈会;工会负责召开退休教职工座谈会;教务处、后勤处、德育处负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会,广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。
(4)进行解放思想讨论。各年级组在学习调研基础上,就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想讨论。解放思想讨论要坚持实事求是,从实际出发,使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。
(5)开辟“科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在《一中简讯》、校园网等宣传载体上开辟专栏,引导全校教职工立足本职岗位,围绕事关全校科学发展全局的重大问题,开展讨论交流,进一步统一思想、形成共识。
(6)进行专题典型教育。紧密结合实际,认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训,对照科学发展观要求,组织开展正反典型案例分析,深刻反思,举一反三,使思想和行动更加符合科学发展观要求。
第二阶段:分析检查、找准问题阶段(5月下旬-7月上旬)。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手,深入分析查找原因,总结经验教训,明确整改思路。
(1)民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题,过一次专题民主生活会,分析检查问题,开展批评与自我批评,统一思想认识。要自觉联系个人实际,主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前,与会人员要准备好个人发言提纲,民主生活会后,要及时讨论总结,形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题,深入理清思路,寻求解决办法。
(2)教职工会议。学校将召开教职工会议,向教职工报告贯彻落实科学发展观的情况,听取教职工的意见和建议。广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议,进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。
(3)群众评议,社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议,听取学生和家长对学校工作的意见和建议。通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等形式进行,着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。根据群众评议,对学校的工作进行完善。对于评议的结果,也可以采取可行方式公开,主动接受社会监督,从而进一步征求群众意见,切实把存在的突出问题找准、找实。
(4)深刻进行分析总结。在开好领导班子专题民主生活会的基础上,领导班子要认真进行“四对照四查找”:对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照市内外先进地区的发展经验,认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照教职工的期望,认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时,领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点,避免写成工作报告。
第三阶段:整改落实阶段(7月中旬-8月底)。
以“提高才是硬道理”为原则,针对影响科学发展和群众关心的突出问题制定整改措施,切实加以解决。着力在总结经验、完善制度上下功夫。
(1)重视查找出来的问题。要根据教职员工的自查结果,在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫,在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫,从实际出发,尽力而为,力争解决问题,取得实效。
(2)重视群众反映的热点问题。采取切实措施,帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总,抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长,把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。
(3)构建机制。要根据科学发展观的要求,建立和完善学校的各项规章制度,形成有利于学校可持续发展的科学机制,包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。
(4)争当先锋。继续深入开展主题实践活动,争当四个先锋:一是争当科学发展的先锋。要以体制创新改革带动学校的发展,要以教学方法改革带动质量的提高,要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的先锋。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题,解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题,以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的先锋。要抓理论武装,永葆先进本色;要要抓制度完善,推进民主和谐;要抓廉政建设,密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的先锋。要带头正面教育,带头突出实践,带头深入群众,带头解决问题,以学习实践活动的具体成果,推动教育可持续发展,向人民、向社会交上满意的答卷。
(5)做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时,组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评,并通过一定的方式向社会公布测评结果,接受党员群众的监督,接受社会的监督。二是撰写专题研究报告,提出有建设性的意见和建议,上交主管部门。