从2011年开始，全国省、市、县、乡四级党委将进行新一轮换届。地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。为了保证换届工作平稳、健康、有序开展，中央纪委、中央组织部近日联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。

五个严禁：严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。

十七个不准：

（1）不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；

（2）不准贿赂代表；

（3）不准参与或帮助他人拉票贿选；

（4）不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；

（5）不准利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；

（6）不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；

（7）不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；

（8）不准违反规定程序选拔任用干部；

（9）不准突击提拔调整干部；

（10）不准任人唯亲，指定提拔调整人选；

（11）不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

（12）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；

（13）不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

（14）不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；

（15）不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；

（16）不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；

（17）不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

五个一律：

（1）对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

（2）对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

（3）对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

（4）对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

（5）对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

自治区关于严明纪律保证换届风清气正“四要四不准”

“四要四不准”的纪律要求，即：

一要服从组织原则，不准搞非组织活动。揭发举报问题，可以依从有关正常渠道向上反映，但举报要心胸坦荡，对党负责，对自己负责，也要对被举报人负责，不能采取非组织活动；

二要严格遵守纪律，不准拉票贿选。对通过请吃拉关系，或采用其他非正当渠道进行拉票的，要给予严肃处理；

三要维护班子团结，不准相互拆台。要正确对待同志，正确对待自己，绝不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行；

四要坚持正确引导，不准传播小道消息。尤其是各级领导干部不能乱发表不负责任的言论，对于小道消息和谣言，一不能信，二不能传，三要辟谣。

附文件下载：中纪委 中组部换届纪律五个严禁.doc