开展深入学习实践科学发展观活动以来，学校党委高度重视，精心谋划，以“强化科学发展意识，建设高品质的现代化学校”为活动主题和“品牌办学、质量立校、文化强校、科研兴校”为活动载体，扎实做好规定动作，积极创新自选动作，确保了学习实践活动扎实有效推进。校党委坚持开门搞活动，问计于基层，问计于全体师生，广泛征求意见，查找突出问题。一是通过组织座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等多种形式，广泛听取市委有关领导部门及师生员工的意见和建议。二是认真开展调研，广泛查找问题。校党委专门成立了调研组，由党委班子成员带队领题，相关处室具体组织实施，深入开展调研，找差距、理思路、定措施。三是通过开展谈心活动，召开党委专题民主生活会，进一步深入查摆和分析问题，使查找出的问题既有深度、又有高度，体现了市委关于学习实践活动的要求。学习实践活动以来，学校先后累计征求意见、建议105条，经梳理归纳为5个方面20条。对这些问题，校党委将进行了全面认真的分析研究，提出了解决的措施。四是党委主要负责人全程亲自主持了领导班子分析检查报告的起草工作，分析检查报告初稿基本形成后，学校及时研究并召开了党委扩大会议，进一步广泛听取了各科处负责人和教职工代表的意见、建议。在此基础上，形成了学校党委领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效

在市委、市政府的正确领导和市教育局的支持指导下，学校坚持以科学发展观为统领，办学规模、教学质量、内涵建设以及党的建设都得到了明显加强，一中教育事业呈现了良好的发展势头。主要体现在以下四个方面：

（一）立足服务全市经济社会发展，保证了教学质量的稳步提高，向高一级学校培养和输送了一大批优秀高中毕业生，为振兴钦州教育做出了新贡献。近五年以来，全校为高一级学校培养和输送了12785名优秀高中毕业生，占高中毕业生总数的86.3%。目前，全校在校初高中生8765人，创近五年来在校生规模新高，学校进入了持续健康发展时期，为振兴钦州教育扎实了坚实的基础。我校自2002年开始，秉承“让每一个学生都获得成功”的教育理念，坚决推进“高品质的现代化学校”建设，到2008年8月，占地200亩的一中高中部新校区建成投入使用，实现了初、高中分开办学的目标，现代化基础设施不断完善，现代化教学手段不断得到优化，推动了我校教育事业的全面发展。近五年来，我校教学质量不断攀升，不断给钦州人民带来惊喜，学校从钦州市二类学校一跃成为了广西示范性普通高中，成功实现了跨越式发展。目前，我校是钦州市乃至广西现代化基础设施最完善、教育质量提升最快的学校。

（二）大力加强基础设施建设，在提高办学能力上有新进展。近年来，学校累计投入近2亿元，实施了旧校区教室改造、图书馆和实验室建设、塑胶运动场建设、教学楼修缮和高中新校区建设等工程，购置更新了教育教学设备，先后建成网络中心2个、计算机网络教室8个、多媒体教室175个、多功能厅2个和学术报告厅2个，建设连通了电子图书馆，使学校现代化、信息化建设实现了新的发展，提升了办学实力和办学水平。

（三）积极探索适应教育发展的管理机制，在创新内部管理体制上有新做法。2002年以来我校积极实施机构和人事、分配制度改革，实行刚性管理，突出教学的中心地位。学校专业技术岗位占72.5%，管理岗位占21.1%，工勤岗位占6.4%；在专业技术岗位设置中，教师岗位占专业技术岗位的64.6%，进一步优化整合了现有人力资源。学校还相继引进招聘录用了一大批优秀教师，此外，学校积极进行校本培训，培养出了一批业务精湛、深受学生信赖的骨干教师，教师队伍得到了空前的充实加强。学校实行了校内工作目标管理责任制，有效促进了各部门职责任务的全面完成。同时，学校坚持“以人为本”理念，通过完善校内绩效津贴制度、改善教职工住房条件、解决师生就餐难等问题，为全校教职工办实事、办好事，激发和调动了干部群众的积极性。

（四）切实加强党的建设和思想政治工作，在推进和谐校园建设上有新成效。认真贯彻党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制，坚持校务公开，推进依法治校，学校领导班子自身建设全面加强，领导教育事业科学发展的能力和水平进一步提高。在全体党员和教职工中先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“抓作风建设、促工作落实”、“解放思想大讨论”、“深入学习实践科学发展观”等主题教育实践活动，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育师生。加强中学生思想政治教育，配备充实学生辅导员和班主任，强化思想政治理论课教学和建设，积极开展增强“三个意识”主题教育活动，维护学校稳定，加强社会治安综合治理，创建平安校园，保持了和谐稳定的良好局面。2004年以来，学校获得了“区级文明单位”“广西文明卫生学校”等称号。

二、通过学习实践科学发展观形成的新共识

在学习实践活动中，校党委坚持将理论武装贯穿始终，采取集中学习、个人自学、专家辅导等多种形式，以“六个一”活动为抓手，不断把学习引向深入。全校先后举办学习会、报告会、培训会等12场（次），参加学习培训和研讨的党员干部和教职工达1500多人（次）。通过认真学习、调研和讨论，学校领导班子不断深化对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，进一步明确了贯彻落实科学发展观对学校提出的具体要求，形成了学校贯彻落实科学发展观的基本共识。概括起来就是“五个必须”：

一是必须坚持以科学发展观为指导，把科学发展观的理念转化为学校办学观。科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是指导学校教育事业又好又快发展的行动指南。我校深入贯彻落实科学发展观，就要坚持把科学发展观内化为学校的办学观，把科学发展观的要求转化为学校科学发展的正确思路和自觉行动，在思想认识上做到“四个深刻、四个突破”，即：深刻认识建设让人民满意学校的艰巨性，破除在成绩面前自满保守的思想；深刻认识学校面临的挑战和难题，破除已有的经验和条条框框的束缚；深刻认识新时期现代教育发展的特征，破除在办学模式方面的局限；深刻认识现代教育在基础教育中的地位和作用，破除经济欠发达地区发展现代教育的畏难情绪。坚持以科学发展观为指导，紧抓机遇、直面挑战，奋力开拓出更加广阔的发展前景，实现全面协调可持续发展，为建设富裕文明和谐新钦州做出更大贡献。

二是必须坚持发展是第一要务，坚定不移地走内涵发展道路。进一步准确把握钦州一中发展的科学定位，清醒地认识到钦州一中应该办成高品质的现代化学校，是学生和家长向往的学校，是每一个学生走向成功的学校。我校贯彻落实科学发展观必须坚持把发展作为第一要务，在坚持搞好现有形式办学的同时，千方百计寻求新的办学途径，不遗余力地挖掘办学潜力，力求有新作为、大贡献；必须把 “质量”作为一中科学发展的关键词，坚持好字当头、质量第一，规模立校、质量兴校、人才强校，以提高教学质量为根本，以系统建设为基础，以提高教育服务水平为新的突破口，继续强化内涵、提高质量、打造品牌，不断完善具有一中特色的教育模式，实现规模、质量、结构、效益的协调发展，以高质量的办学成果赢得良好的社会信誉。

三是必须坚持制度创新，建立符合教育发展需要的体制机制。建立并完善充满活力、富有成效的教育教学和管理长效机制，是学校事业持续健康发展的重要保证。必须积极探索创新一中的办学机制、人才培养机制、内部管理机制，不断提高工作效率、办学效益和社会效益，为科学发展提供体制机制保障。

四是必须坚持以人为本，促进师生的全面发展。牢固树立以人为本的理念，坚持办学以人才为本，以教师为主体，尊重教师、培养教师、依靠教师作为学校一切工作的出发点和落脚点，优化岗位设置和人力资源配置，突出教学中心地位和教师主体地位，努力建设一支与钦州一中教育事业发展相适应的，具有较强政治素质和业务能力的人才队伍。坚持教育以育人为本，以学生为主体，把“让每一个学生都获得成功”作为学校建设的根本要求，作为衡量学校是否达到工作目标的重要指标，以学生学习为中心，不断优化教育手段，为学生提供全方位的学习支持服务。

五是必须坚持以改革创新精神加强和改进党的建设。用科学发展观统领和推进学校党的建设，把贯彻落实科学发展观贯穿领导班子建设的始终，认真抓好学校领导班子和基层党组织建设，深入细致地做好党员和教职员工的思想政治工作，不断提高党员素质，团结凝聚广大教职工做好本职工作。坚持教书育人相统一，加强对学生的思想政治教育，切实做到围绕中心抓党建，抓好党建促发展，为学校科学发展提供坚强的组织保障。

三、贯彻落实科学发展观存在的突出问题和及时整改

通过学习调研和分析查找，我们切实梳理出一些阻碍、制约学校科学发展且需要重点破解的难题。在学习实践活动中，我校注重突出实践特色，坚持边学边改、边查边改,当前主要着力破解影响长远的六个突出问题：

一是学校发展的问题。目前，全国各地教育部门都在全面推进素质教育，注重学生个性发展。但上级教育部门推进素质教育的力度不大，还是以“唯分数论”来评价一所学校的教育质量，学校片面追求升学率现象还是很突出。我校办学规模偏大、班额过大，严重影响了教育教学质量的提高，也影响了学校在社会上的声誉。钦州一中“向何处发展”的问题已经成为我们办学必须解决的最为突出的问题。我们在调查分析的基础上，认为：钦州一中的办学方向是必须从规模办学转向品牌办学，走高品质的现代化学校之路。从去年秋季学期开始，我校从初一年级开始就严格控制班额人数，认真遵循教育规律，努力让进入一中的每一位学生都得到平等的教育，确保素质教育在我校的全面推进。

二、领导班子建设问题。在对学校领导班子成员的调查活动中，参加问卷调查的教职工认为领导班子建设也是当前突出的问题，他们对学校的领导班子建设提出了很多中肯的意见和建议。目前，由于多方面的原因，学校管理干部，特别是干部队伍的学科结构不够合理，工作作风不够扎实，班子领导的模范带头作用没有充分显示出来，领导干部的考核评价体系不够完善，这些还不能完全适应学校发展要求。面对这个当前突出的问题，学校召开了领导班子民主生活会，开展了批评和自我批评，端正了领导班子的态度，改善了工作作风，加强了班子团队的建设。

三是教师评价制度创新问题。这也是目前各校面临的重大难题。我们认为，现行的教师评价制度，存在一定程度的导向偏离，“唯分数论”式的评价标准，极大地挫伤了教师工作积极性，导致教育教学质量低下；国务院关于基础教育改革的若干规定，要求建设一支高素质的教师队伍，而科学的评价制度是一杆衡量标准，是引领学校走向科学发展的无形的手。评价制度创新这个问题的提出，如果仅仅是口头上说学校领导已经认识到了，是需要整改了，但如果没有制度的保证，那整改只能是流于形式，不会有长效。基于这种认识，我校本着客观公正公平和实事求是相结合原则、全面评价和重点考核相结合的原则、定性与定量相结合的原则、注重个人努力和团队相结合的原则，提出了《钦州第一中学先进教师综合评价制度》，经过广泛征求意见，在7月3日，我校召开今年第二次教职工代表大会，专门讨论和修改完善了《钦州第一中学先进教师综合评价制度》，改变了过去对教师评价“唯分数论”的做法，更加科学客观的对教师进行综合评价，将极大地激发教师的工作积极性。当前，社会对教育和人才的需求越来越高，办学的竞争日趋激烈，对一中发展而言，提高教育教学质量是最大的发展、最好的发展，必须采取更加过硬的措施，加强教育教学质量监控体系建设，提高人才培养质量，使一中事业发展不但“做大”，更要“做强”。

四是初中办学班额规模过大问题。面对这个问题，今年我校秋季学期计划在完成初一招生任务的基础上，遵循教育科学规律，每个班只招50名学生，严格控制班额人数，让每一个学生都得到平等的教育，保证教育教学质量。这也是我们从规模办学走向品牌办学的其中一个必需的举措。

五是高中教育应该调整教育重心问题。我们认为，一个学校教育的成功应该是应届生的教育成功，而不是历届生的教育成功。因此，我校已经作出决定：彻底改变过去把全部经验丰富的骨干教师都压在高三年级的做法，今年秋季学期高一的科任教师基本上安排优秀的高三教师来担任，打好高中起始年级的基础，三年之后创出我校高中办学的模式，从而确保学校走可持续、科学发展之路。

六是全面推进素质教育问题。目前，片面追求升学率还是许多学校办学的主要方向，不注重对学生素质的养成教育，从而影响了学生的健康成长。目前我校的教育配套设施已经落实，将在今年秋季学期全面开展学生“五项素质”教育，强化学生素质的养成，促进学生健康成长。这“五项素质”是指会讲流利的普通话；能写一笔好字；懂一种健身技巧；熟练的计算机操作；会一种棋艺或乐器。另外，我校已经组织编写了《钦州第一中学学生学习生活指导手册》，今年秋季学期新生入学时即可人手一册，我们立足学生的个性发展和综合能力的提高,帮助规划和指导学生学会在校园学习和生活。

四、进一步加强学校领导班子自身建设的主要措施

多年的实践证明，一个学校的发展，领导班子具有关键的作用。因此，必须继续重视领导班子自身建设，以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和治校能力为核心内容，以贯彻民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，努力把校党委和各级领导班子建成坚持社会主义办学方向、团结协调、奋发有为、廉洁勤政、善于领导一中事业科学发展的坚强集体。

（一）加强思想建设。采取多种形式，加强对科学发展观的学习培训，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，在真学、真信、真懂、真用上下功夫，不断增强践行科学发展观的自觉性和坚定性，坚持把科学发展观内化为电大的办学观，使之真正成为推动一中教育事业科学发展的牢固理念。坚持和完善校党委理论中心组学习制度和领导干部自学制度，制定学习计划，保证学习时间，提高学习效果，发挥党委中心组对全校党员干部理论学习的示范引领作用，做到融汇贯通、学以致用、用有所成，更好地指导发展实践。

（二）提升能力建设。牢固树立和落实科学发展观，提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，提高校党委总揽全局、统筹协调的能力、准确把握基础教育发展规律的能力、应对办学竞争挑战和应急处理的能力、优化教学资源配置和提高办学效益的能力、构建和谐校园和优化一中发展环境的能力，使校党委班子成员真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠实执行者和积极促进者。

（三）完善决策机制。坚持和完善校党委会、校长办公会、校领导例会以及教职工代表大会等议事规则和决策制度，进一步推进校务公开、党务公开，在学校重大问题决策等事项中，逐步建立信息反馈制度，决策公开制度，提高决策过程的科学化、民主化、制度化水平。修订和完善校领导联系点制度，深入基层、深入师生，认真开展调查研究，倾听师生呼声，了解具体情况，解决实际问题。

（四）科学选人用人。深化干部人事制度改革，继续实行全员聘任制，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持用好的作风选人，选作风好的人，不断提高选人用人的公信度。加强中层干部交流轮岗制度，建立后备干部的选拔培养的长效机制。按照科学发展观和正确政绩观要求考核评价干部，注重在实践中识别干部，在群众中考察干部，真正把那些政治坚定、廉洁务实、开拓进取、实绩突出的干部选进领导班子，树立有利于科学发展的选人用人导向。

（五）狠抓工作落实。进一步改进和加强作风建设，认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，加强领导干部党性修养，大力弘扬和树立良好作风。要集中精力抓工作落实，一门心思抓改革、抓发展、抓教学；坚持不懈抓落实，严格实行工作目标管理责任制，建立健全督查、问责和责任追究制度；攻坚克难抓落实，领导班子成员靠前指挥，帮助破解难题，带头抓好工作落实。建立落实反馈机制，直接从教学管理一线了解推进情况，保证各项任务真正落实到位。

（六）加强廉洁自律。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持重在预防、重在治本的理念，以加强制度建设入手，逐步完善从源头上防治腐败的机制。围绕基建、设备购置、教材征订等重点环节和关键部位，进一步加强反腐倡廉建设，努力形成用制度管权、按制度办事，靠制度管人的长效机制，同时要加强制度的执行和监督检查。贯彻落实领导干部“一岗双责”制，既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管部门的党风廉政建设。要认真遵守廉洁从业规定，自觉接受群众和组织监督，讲党性、重品行、作表率，树立为民、务实、清廉的良好形象。

2009年7月11日